中广网杭州10月26日消息(记者孙莹 张加宁) 据中国之声《新闻晚高峰》报道，温岭城西街道蓝孔雀幼儿园“幼师虐童照”事件引发广泛的关注，警方以涉嫌寻衅滋事罪将虐童幼师刑拘，理由是虐待罪只适用家庭成员之间，对此专家如何分析？如果在刑法中增加“虐童罪”这样的罪名，能否遏制此类事件的发生？

　　一直关注此事件的北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华不认为警方以“涉嫌寻衅滋事罪”拘留虐童幼师有什么不妥。

　　佟丽华：这个只是立案侦查阶段，到底最后检察机关和法院以什么罪名进行处罚还是另外的一个司法程序，这个本身我人认为不是最主要的，对这个违法者进行严厉的处罚是必要的，但是我更关注的是更多的没有被媒体网络曝光的受到变相体罚和暴力的孩子怎样采取法律的手段保护他们的权利。

　　中国政法大学刑事司法学院院长、教授、博士生导师曲新九分析，从刑法规定来看，实际上“寻衅滋事罪”比“虐待罪”要重，而就此事件来讲，认为也可以适用“虐待罪”。

　　曲新九：在幼儿园或小学的时候，在老师的监护之下，就形成一种监护关系，和社会上的随便打人是不一样的，我们刑法中有很多“虐待被监管人员罪”，所以这种意义上讲，监护人利用自己的监护权实施虐待的行为是可以构成虐待罪的。

　　此类虐童事件的发生，再次引发一些法律专家呼吁在我国法律中增加“虐童罪”这样的罪名，北京大学法学院江溯博士介绍说，欧美有关虐待儿童方面的法律法规以及相关机构在20世纪七八十年代开始逐步完善。

　　江溯：英国有专门的儿童法案，1989年儿童法案，在整个欧洲的层面上还有欧洲儿童网络，就是对虐待儿童以及相关的侵害儿童权益的行为进行制裁的机构。美国这方面最重要的机构比如说1972年成立预防儿童虐待组织，不仅有全国性的组织而且在各个州有它的分支机构。

　　中国政法大学教授洪道德：为了体现对被虐待、被侮辱、被体罚的儿童的有效保护，我个人主张应当设立一个“体罚、侮辱、虐待儿童罪”。

　　中国政法大学洪道德教授认为，多年来，我国法律在对实施犯罪的未成年人的权益保护方面完善力度非常大，但是对受侵害儿童的保护却缺乏详细的规定。

　　洪道德：我们也没有一则普通的罪名中加强对被侵害儿童的保护，我们没有在伤害罪里面单独列“伤害儿童的从重处罚”，我们也没有在“故意杀人罪”里列“杀害儿童的从重处罚”，整个法律在谈到对受到犯罪行为侵害儿童的保护显得比较空洞。

　　当前，我国保护未成年人合法权益的最主要的法律有《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》，另外在《民法通则》、《婚姻法》、《教育法》等法律中也有相应的规定。未成年人保护法明确规定：“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”如果发生这种行为，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。但在北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华看来，这规定没有充分发挥作用。

　　佟丽华：针对儿童的暴力，我可以这样告诉你，发生在家庭的家庭暴力是更严重的一个问题，但是真正被按虐待罪来追究刑事责任的案件非常之少，有“虐待罪”这样一个罪名并没有有效地遏制家庭暴力。即使是根据现有的法律，比如老师打孩子没有构成刑事立案标准，我们有治安处罚法，可以给予治安拘留，也是一种法律惩罚的措施，但实际上，司法实践中又有多少老师也好，打孩子的其他人也好被行政拘留呢？从这两个角度来看，增加一个罪名，我不认为是能够有效解决问题的办法。

　　在这样的事件中，除了幼师，谁还要担责？北京房山法院法官卢涛根据已判案例分析，此类事件除了追究当事人及机构的行政责任、刑事责任，受害儿童的民事索赔也会得到法律的支持。

　　卢涛：加害的这个人肯定是要承担相应的责任，如果他本身构成刑事犯罪的话，还应当追究相关老师的刑事责任。是在行使职务行为期间，在这种情况下，幼儿园的开办机构是应该承担连带责任的。

　　如果有渎职行为或失职情况发生，也应该被追究责任。

　　卢涛：监管部门在日常的监管过程中对于老师的资质或幼儿园开办的资质负有严格审核的义务，如果他们相关的人员没有尽到自己的职责，而导致这样一些没有资质的人或者是没有上岗证的人从事幼儿教学或开办幼儿园事情的话，失职的人员也是要被追究相关责任的。

　　法官提示，如果发现孩子在幼儿园或学校受到虐待，家长可以向教育行政主管部门投诉，得不到有效回应，可以报警或直接诉至法院维权。

(原标题：温岭幼师虐童事件引发热议 儿童保护遭遇法律困境)